Titulo Primero: La sociedad Creadora.
Capitulo I. La Sociedad.
Capitulo II. Los orígenes del derecho y del estado.
Capitulo III. La justificación del estado.

Titulo Segundo: Planteamiento del problema de la teoría política.
Capitulo IV. La política.
Capitulo V. La ciencia política.
Capitulo VI. La sociología política.
Capitulo VII. La teoría general del estado.

Titulo Tercero: Relaciones y métodos en la ciencia política.
Capitulo VIII. Las relaciones entre la ciencia política, la teoría del estado y otras disciplinas.
Capitulo IX. El método en la ciencia política.

Titulo Cuatro: La evolución de las instituciones políticas.
Capitulo X. Las formas y las ideas políticas.

Titulo Quinto: Estudio sistemático del estado.
Capitulo XI. El nombre del estado.
Capitulo XII. El concepto de estado.´
Capitulo XIII. Estado y derecho.

Titulo Sexto: La composición del estado.
Capitulo XIV. Los elementos del estado.
Capitulo XV. La Soberanía.

Titulo Séptimo: Los ideales del estado.
Capitulo XVI. Los fines del estado.

Titulo Octavo: La estructura del estado.
Capitulo XVII. La personalidad del estado.
Capitulo XVIII. El poder interestatal y la personalidad internacional del estado.
Capitulo XIX. Las instituciones políticas.
Capitulo XX. La Constitución política del estado.
Capitulo XXI. La organización del estado.
Capitulo XXII. Las funciones del estado.

Titulo Noveno: Las formas de gobierno y las formas de estado.
Capitulo XXIII. Las formas de gobierno.
Capitulo XXIV. La democracia como forma de gobierno.
Capitulo XXV. Las formas de estado.
Capitulo XXVI. Ejemplos de estados contemporáneos.

Titulo Décimo: La transformación del Estado frente a los problemas del mundo contemporáneo.
Capitulo XXVII. La planeación y la planificación del estado.
Capitulo XXVIII. La formación, modificación y extinción de los estados. Evolución y revolución como factores dinámicos del estado.
Capitulo XXIX. El fortalecimiento del Estado democrático.